關于印發《測繪地理信息行業信用管理辦法》

和《測繪地理信息行業信用指標體系》的通知

國測管發〔2015〕57號
 

　　各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門：

　　為進一步加強事中事后監管，維護市場公平競爭，促進單位誠信自律，保障地理信息產業健康發展，我局制定了《測繪地理信息行業信用管理辦法》和《測繪地理信息行業信用指標體系》，已經國家測繪地理信息局局務會議審議通過，現予印發，請遵照執行。

國家測繪地理信息局

2015年12月3日
 

測繪地理信息行業信用管理辦法
 

第一條  為加快推進測繪地理信息行業信用體系建設，促進測繪資質單位誠信自律，維護公平有序市場環境，保障地理信息產業健康發展，根據《中華人民共和國測繪法》、《企業信息公示暫行條例》、《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》，制定本辦法。

第二條  測繪資質單位信用信息的征集、發布和管理等，適用本辦法。

第三條  征集、發布和管理測繪資質單位信用信息，應當遵循合法、公正、準確、及時的原則，依法保護國家利益、社會公共利益和測繪資質單位合法權益。

第四條  縣級以上測繪地理信息行政主管部門負責測繪資質單位信用信息的征集工作。

國家測繪地理信息局負責指導全國測繪地理信息行業信用體系建設，負責建立全國統一的測繪地理信息行業信用管理平臺，負責甲級測繪資質單位信用信息的發布和管理工作。

各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內乙級以下測繪資質單位信用信息的發布和管理工作。

第五條  依照《測繪地理信息行業信用指標體系》，測繪資質單位信用信息由基本信息、良好信息和不良信息構成：

（一）基本信息是指測繪資質管理信息系統中的測繪資質單位資質條件、年度報告公示等基本情況信息。

（二）良好信息是指測繪資質單位受到表彰、取得榮譽、科技創新、社會貢獻等信息。

（三）不良信息是指測繪資質單位違反測繪地理信息及相關法律法規和政策規定產生失信行為的信息。不良信息分為嚴重失信信息、一般失信信息和輕微失信信息。

第六條  測繪資質單位信用信息主要來源如下：

（一）測繪地理信息行政主管部門征集；

（二）測繪資質單位申報；

（三）政府有關部門公開；

（四）經查實的公眾舉報；

（五）其他有關渠道。

征集測繪資質單位信用信息不得采用欺騙、盜竊、脅迫、利用計算機網絡侵入或者其他不正當手段。

第七條  測繪地理信息行政主管部門應當按照國家社會信用信息平臺建設總體要求，逐步健全信用信息共享機制，推進測繪地理信息行政主管部門與相關部門之間的信用信息互聯互通、共享共治。

第八條  測繪資質單位信用信息經省級以上測繪地理信息行政主管部門審核后生效。測繪地理信息行政主管部門對不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；超過5年的，應當予以刪除。

第九條  測繪資質單位的信用信息通過測繪地理信息行業信用管理平臺公開發布，公民、法人或者其他組織均可查詢。

第十條  測繪資質單位可以向省級以上測繪地理信息行政主管部門申請獲取本單位的信用報告。

其他查詢者獲取測繪資質單位的信用報告，應當向省級以上測繪地理信息行政主管部門提交載明查詢事由的書面申請及該測繪資質單位同意查詢的書面意見。

第十一條  公民、法人或者其他組織對測繪資質單位信用信息存在異議的，可以向省級以上測繪地理信息行政主管部門提交書面核查申請及相關證據。

異議處理期間，應當暫停發布該異議信息。

第十二條  省級以上測繪地理信息行政主管部門應當自收到異議申請之日起20日內，按照下列規定處理：

（一）經核實異議信息確需更正的，由相應測繪地理信息行政主管部門及時更正，并書面告知異議申請人。

（二）經核實異議信息無需更正的，由相應測繪地理信息行政主管部門告知異議申請人。

第十三條  測繪資質單位受到測繪地理信息行政主管部門及相關部門行政處罰的，計入該單位的嚴重失信信息，自該信息生效之日起兩年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業范圍。

測繪資質單位被測繪地理信息行政主管部門計入一般失信信息的，自該信息生效之日起一年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業范圍。

測繪資質單位被測繪地理信息行政主管部門計入輕微失信信息的，自該信息生效之日起半年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業范圍。

第十四條  測繪地理信息行政主管部門在履行行業管理和公共服務職責過程中，應當褒揚誠信、懲戒失信。對信用良好的單位，采取公開表揚、給予優先、加大扶持等相關激勵措施。對信用不良的單位，列為重點監管對象，采取限制或者取消享有相關優惠政策、加大日常監督檢查頻次等懲戒措施。

第十五條  測繪地理信息行政主管部門依法履行信用管理工作職責時，相關單位和個人應當主動配合，不得隱瞞、拒絕和阻撓。

第十六條  測繪資質單位認為其合法權益在信用管理工作中受到侵害的，可以向省級以上測繪地理信息行政主管部門投訴。受理投訴的測繪地理信息行政主管部門應當自30日內做出處理。

第十七條  測繪地理信息行政主管部門工作人員在信用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的，依法予以相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第十八條  《測繪地理信息行業信用管理辦法》和《測繪地理信息行業信用指標體系》自2016年1月1日起施行。2012年2月9日發布的《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》和2012年6月26日發布的《測繪地理信息市場信用評價標準（試行）》同時廢止。

測繪地理信息行業信用指標體系